陳宜民觀點 從「2025非核」到無限期延宕的誠信危機
數據「蓋牌」：改用「裝置容量」混淆視聽／圖AI生成
作者：陳宜民 / 于踄倚
台灣自從民進黨執政之後，其反核的神主牌便無限上綱，從林義雄到陳水扁再到蔡英文，民進黨念茲在茲的就是以非理性的教條摧毀台灣的核電發展，然而，蔡英文所提出的2025非核家園早已跳票，即使公投通過以核養綠的政策要求也被民進黨束之高閣，當時的正方認為再生能源發展的速度尚不足以完全替代基載電力，台灣應持續利用穩定且低碳的核能作為過渡期的基載能源，待綠能成熟後再逐步取代核能。在永續的議題上，核能早已是歐美各國所認同的綠能，即使以經濟而言，保留核一、核二、延役核三及重啟核四，可確保電力供應穩定並維持低廉電價，至於反方的民進黨則一貫主張核廢料處理困難以及核電廠面對地震等自然災害的風險，他們主張50% 燃氣、30% 燃煤、20% 再生能源作為配比目標，並積極加速光電與離岸風電之建置，至於重啟核四及延役核三等等議題，民進黨皆以安全疑慮作為搪塞藉口，該公投的結果是同意票數：5,895,560票 （約佔有效票的 59.5%） ，不同意票數4,014,215票，同意票不僅多於不同意票，且已達到當時投票權人總數四分之一以上 （約 494 萬票） 的通過門檻。根據 《公民投票法》 規定，公投結果公告第3日起 （2018年12月2日） ， 《電業法》 第95條第1項強制規定核電需於2025年前全面停運的條文正式失效，行政院隨後亦配合公告廢止該條文，然而 《電業法》 的法定限期雖然被廢除，但 《環境基本法》 中關於「非核家園」的政策目標卻仍存在，這便是玩法的民進黨常用的伎倆，由於「以核養綠」過關後核四並未因此直接重啟，擁核團體於是在2021年發起第17案「重啟核四」公投，不過該案最終以不同意票多於同意票而未通過。過去我在拙文陳宜民觀點：超限又超載的臺灣以及陳宜民觀點：廢核，減碳與濕地對此議題已略述過，當時我也剴切呼籲必須以科學角度正視台灣的能源問題，無奈的是民進黨政府從未放棄以意識形態治國的荒謬手段。即使是曾遭受311地震導致核災的日本也早已恢復核能運轉，美國不僅重啟許多核電廠，同時也積極發展小型商業規模的核電，向來把美日當作神明膜拜的民進黨到底又在堅持什麼？
今夕是何夕
今夕是何夕？將反核當作神主牌的民進黨，預計將重啟核二及核三，但卻將相對進步的核四維持在封存狀態，這是典型的政治正確，若非立法院在2025年5月 13日三讀通過修正 《核子反應器設施管制法》 第 6 條條文，將核電廠運轉執照每次換發的有效期間延長為最長20年 （總運轉壽命上限可達 60 年） ，同時取消僵化的申請期限，並刪除過去規定必須在執照到期前「5年至15年」提出申請的嚴格時間限制，改為台電得彈性提出申請，即使面臨停機狀態亦可透過修法尋求重啟解套。今夕是何夕？原來執政黨才是貨真價實的「在野黨」，攸關台灣永續的能源政策，民進黨除了毫無邏輯外，唯一的「功能」竟然是阻擋永續台灣的任何可能性。
相較於滿腦子只有意識形態的民進黨，反對黨陣營與絕大多數的台灣人遠比他們理性的多。台灣於2025年8月23日舉辦全國性公民投票 （第21案） ，也就是俗稱的「重啟核三公投」或「核三延役公投」案。該案由立法院提案通過後交由中選會辦理，主要目的在於決定是否讓剛運轉執照屆滿停機的核三廠恢復運轉，當時總投票權人數為20,002,091人，通過門檻為5,000,523票 （四分之一以上同意票） ，結果為同意票數為4,341,432票 （約佔有效票的 74.17%） ，不同意票數為1,511,693票 （約佔有效票的 25.83%） ，投票率為29.53%，雖然同意票數顯著高於不同意票 （約為不同意票的 2.8 倍） ，但由於總同意票未跨過 500萬張的法定門檻 （差約65.9萬票），且因未與大型地方選舉同日舉辦導致投票率偏低，該公投案依法宣告未通過，其實還有一個關鍵理由，那就是人們早已洞悉民進黨一貫的漠視民意，前番通過的以核養綠不就是被民進黨惡意封殺嗎？對於這樣惡劣的政黨，民主機制只不過是聊備一格，投票又有何意義？看看現在的卓榮泰，我們還能期待民進黨改邪歸正嗎？
誠信破產：四年又四年的無限期跳票
過去蔡英文也承認反正 2025非核與否不關他的事，台灣的能源穩定與否當然也與他無關，前事不忘後事之師，如今「2025非核家園與再生能源占比20%」之承諾再次跳票也只是意料中事。經濟部於2026年10月首度公開坦承，今年再生能源佔比僅達14%左右，當初所規劃20%的目標，將再度延後至2029年。這已是該政策推動以來第2度大幅延期，與最初承諾相比足足延宕了4年，我們從下表就能得知，民進黨的能源規劃有多麼的「扎實」，原來治國也能用口號，民進黨政府可以將國家級能源戰略目標視為可隨時修正的草稿，再生能源佔比一延再延，顯示當初政策規畫完全缺乏嚴謹的評估與風險預判。
畢竟民進黨的DNA就是從不負責，現任經濟部長龔明鑫將目標定在2029年，但2029年真的會達標嗎？這不過是複製蔡英文的「居心叵測」罷了，這也等於把達標與否的最終責任徹底推給下一屆政府與下一任總統，這種「做官四年、目標延後五年」的手法，完美示範了官場最典型的避責邏輯。
