高公設比卻無錢修繕？高市議員參選人林于凱籲建立「房屋長期修繕基金」

昨（25）日高雄市五福一路、金門街口發生大樓外牆磁磚脫落，不幸砸中行經機車騎士的事故，再次引發社會對於老舊建物公共安全的高度關注。每年氣溫回暖，類似外牆剝落事件便層出不窮。2022年，高雄曾連續發生三起大樓磁磚掉落事件，其中一案更砸中一名9歲孩童，距頸動脈僅差十公分，險些釀成致命悲劇。

針對此一問題，高雄市議員參選人林于凱今（26）日發出聲明，呼籲中央政府應正視國內房屋維修基金的結構性問題，參考日本制度，建立完善的「長期修繕計畫」與「房屋維修基金」。

高公設比卻無力修繕 林于凱：制度出了問題

林于凱指出，台灣擁有世界最高的公設比，民眾花大錢買下虛坪，然而許多大樓在幾年後面臨外牆、電梯、管線等重大修繕時，管理委員會卻往往因經費不足而無力處理。

他認為，問題的根源在於現行法規並未強制建商在點交時提撥足夠的「長期維修基金」。根據《公寓大廈管理條例施行細則》第5條規定，以一棟總造價10億元的大樓為例，建商僅需提撥約300萬元作為公共基金。然而，光是修繕大面積外牆磁磚脫落，費用往往就高達2,000至3,000萬元，明顯不成比例。

林于凱直言：「台灣人花錢買高公設，最後卻沒錢修公設，這是非常荒謬的現象。」

借鏡日本：新建案即編列30至50年維修基金

林于凱表示，日本同樣面臨大樓老化問題，但其解決方式值得台灣學習。以東京都港區的住宅建案「イニシアイオ芝公園」（2011年完工）為例，該建案在興建之初便制定了長達30年（2012至2041年）的「資金計畫」及「長期修繕計畫」，明確列出未來預定進行的維修工程、預算收支、以及每戶應分擔的費用。

反觀台灣，林于凱觀察到，許多老舊公寓大廈甚至沒有成立管委會，即便有，也多缺乏長期資金規劃，往往等到設施損壞、急需修繕時，才臨時召開區權會討論，導致住戶間意見分歧、經費籌措困難，修繕遙遙無期。

內政部去年宣示推動「維修儲備基金」 林于凱要求說明進度

林于凱也提到，去年（114年）四月，內政部曾對外宣示將推動建立「維修儲備基金」制度，由政府訂定合理提撥比例，並搭配補助機制，協助大樓進行常態性維護。然而，時隔一年，具體進度仍未明朗。

他呼籲，要真正解決外牆磁磚脫落、電梯老舊、管線鏽蝕等問題，不能只靠單一事件後的個案補救，而是必須從源頭建立制度。中央應儘速修正相關法規，強制新建案於起造前提出長期修繕計畫，並由建商依合理比例提撥房屋維修基金，才能杜絕未來公共設施出問題、管委會卻無力處理的窘境。

據了解，林于凱辦公室將於近日正式行文內政部營建署，要求說明「維修儲備基金」政策推動進度，並呼籲朝野立委共同推動《公寓大廈管理條例》及相關細則的修正。