歌仔戲扮相掀文化預算攻防　賴瑞隆批柯志恩刪凍13億　柯反擊：刪減僅3.3％

賴瑞隆批評柯志恩刪凍文化預算 柯志恩反擊  圖/照片賴瑞隆辦公室 柯志恩辦公室提供

南部最大聲／ 記者 吳有炓 高雄報導

高雄市長選戰再掀政策攻防。民進黨高雄市長候選人賴瑞隆今（7）日發布首部形象影片，親自化身歌仔戲演員，體驗上妝、著裝、身段練習及登台演出的完整過程，並提出「文化高雄．世界舞台」七大政策、18項計畫；同時將矛頭指向國民黨候選人柯志恩，批評她在立法院支持刪凍文化預算逾13億元。柯志恩隨即反擊，強調文化部年度預算仍達287億元，實際刪減約10億元、比例僅約3.3%，指賴瑞隆刻意混淆「刪減」與「凍結」，拿文化議題進行選舉操作。

這場攻防表面上是文化政策之爭，核心卻落在雙方如何解讀同一組預算數字，以及刪減項目是否真正影響第一線藝文工作者。

賴瑞隆扮歌仔戲演員　以「一場好戲」比喻市政治理

賴瑞隆日前前往「緣龍文化體驗戲館」，在館長江明龍指導下體驗歌仔戲妝容、服裝與身段，並於探班春美歌劇團時，在團長郭春美協助下完成扮仙演出。

賴瑞隆表示，一場演出背後需要演員長時間訓練與準備，野台演員更要穿著厚重戲服、頂著妝容候場，只為在登台時呈現最好的演出；市政治理也是如此，藝術工作者以專業服務觀眾，政治工作者則應以專業服務市民。

他以「藝術工作者演出一場好戲，帶給觀眾滿滿感動；市長做好市政服務，帶給市民滿滿幸福」形容文化工作與市政治理之間的共同精神。

首推文化政見　七大方向讓高雄從「辦活動」走向「做內容」

賴瑞隆同時提出「文化高雄．世界舞台」政策，規劃七大方向、18項計畫，主張高雄經過20多年累積，已建立文化場館群及城市節慶品牌，下一階段應從興建場館、舉辦活動，進一步走向文化內容生產。

七大政策包括：

一、「文化生根」，結合社區營造、地方文化館、地方創生及文化基地，並重新定位全市61座圖書館及分館，推動「一個圖書館，一個生活圈」。

二、「時光再生」，以鳳山作為首要示範區，串聯鳳山無線電信所、黃埔新村、鳳儀書院及曹公圳，再逐步延伸至岡山、旗山等歷史街區，並建立高雄38區地方文化資料庫。

三、「百藝傳世」，盤點歌仔戲、布袋戲、皮影戲、製偶、戲服、剪黏、交趾陶、木石雕、藝陣與祭典等傳統技藝，推動師徒傳習與青年學徒制度。

四、「南方立論」，整合高雄文學、美術史、南島藝術及高雄學研究量能，從港口、海洋、工業、軍事、眷村、農漁、客庄與原住民族等面向，建立大南方人文藝術論述。

五、「高雄舞台」，從邀請外地作品到高雄演出，轉向支持高雄製作原創作品，同時透過庄頭藝穗節、文化幣、青年席位及教育推廣，擴大劇場人口。

六、「內容造浪」，布局港區、鳳山、左營及岡山四大文化內容基地，發展影視、音樂、出版、漫畫、動畫、遊戲、設計、XR及IP產業。

七、「國際交陪」，整合高雄春天藝術節、大港開唱、高雄電影節及TTXC等品牌，推動國際共同研究、策展、製作及影視音樂合製，讓高雄作品進入國際市場。

賴瑞隆批柯志恩：刪凍文化預算逾13億元

在提出文化政見後，賴瑞隆進一步質疑柯志恩的立法院表決紀錄。他指出，柯志恩長期在立法院教育及文化委員會問政，理應了解文化發展需要長期且穩定的資源，卻在115年度文化部相關預算表決時支持刪凍提案。

依賴瑞隆陣營提出的數據，文化部主管預算遭刪減約10億元、凍結3.86億元，「刪凍合計」超過13億元。他認為，文化預算不只關係文化部本身，更可能影響藝文團體補助、文化工作者創作環境及台灣文化走向國際的資源。

賴瑞隆並以高雄市立美術館、駁二藝術特區、衛武營、高雄流行音樂中心及各項文化節慶為例，強調高雄過去已證明，文化投資可以改變城市形象及發展方向。

柯志恩反擊：原編297億元　刪減後仍有287億元

柯志恩則回應，賴瑞隆沒有完整說明文化部預算結構。文化部115年度主管預算原編列約297億元，預算規模創新高，實際刪減約10億元，刪減比例約3.3%，刪減後仍保有約287億元。

柯志恩認為，約3.3%的刪減幅度與賴瑞隆所稱文化預算遭到「大砍」並不相符。相關調整主要集中在TaiwanPlus、媒體文宣費、國外及中國大陸地區旅費與特別費等項目，不能全部解讀為刪減傳統藝術及第一線文化發展經費。

她強調，立法院審查預算的目的，是要求文化部重新檢視資源配置與執行效益，把有限資源投入真正有需要的文化工作，而不是讓效益受到質疑的支出持續增加。

柯志恩也批評，賴瑞隆登記參選時宣稱要打一場正面、乾淨的選舉，卻在不到一週後以預算數字攻擊對手；與其指控她不支持文化，不如先說明文化部297億元的預算結構。

「刪減」與「凍結」不同　雙方各取一組數字攻防

檢視雙方說法，賴瑞隆所稱「刪凍逾13億元」，是將約10億元刪減與3.86億元凍結相加；柯志恩所稱「刪減比例約3.3%」，則只計算實際刪除的約10億元，占原編約297億元的比例。相關公開資料亦顯示，文化部預算確有刪減約10億元及凍結3.86億元的情況。

預算「刪減」代表經費直接被刪除；「凍結」則是經費暫時不能動支，通常必須提出書面或專案報告並符合立法院決議條件後，才能辦理解凍。因此，兩者對預算執行造成的影響並不完全相同，但凍結期間仍可能影響計畫推動時程。

換言之，雙方引用的數字並非完全互斥，而是採用不同計算基礎。賴瑞隆強調刪減與凍結對文化政策執行的整體衝擊；柯志恩則聚焦實際遭刪除的金額、比例及刪減項目是否合理。